Békés megyében a bűnügyi helyzet alakulását tekintve az ismertté vált bűncselekmények tekintetében egy kisebb emelkedést tapasztalhatunk, hisz a 2006. évi 13.457 esettel szemben 2007. évben 14.345 bűncselekmény elkövetését regisztrálták. A változások tekintetében ez az egyetlen negatívum, hisz az elkövetők számában 233 fős csökkenést tapasztalhatunk.

Az áldozatok tekintetében sem történt jelentős változás, mondhatnánk azt is, hogy e területen stagnálás tapasztalható, bár ilyenkor felmerül a kérdés, hogy milyen mértékű a látencia, mennyien maradtak az áldozatok tekintetében az ismeretlenség homályában.

A 2007-es évet az áldozatokkal való foglalkozás, gondoskodás tekintetében meghatározó évként kell, hogy tekintsük, mivel a 2005. évi CXXXV. törvény, amely az áldozatsegítés feladatait határozza meg, 2006-ban még a bevezetés nehézségeivel kellett, hogy megküzdjön, míg az elmúlt évben letisztultan, a hiányosságokat kiküszöbölve tudott működni.

A kiskorúak tekintetében – ha a statisztikai adatokat nézzük –nincs aggodalomra okunk, hisz a fiatalkorúak esetében 71 fős csökkenésről számolhatunk be elkövetők tekintetében, ez a szám gyermekkorúak esetében plusz 2 fő, de azt is meg kell itt jegyezni, hogy ezen korosztály létszáma jelentős számban csökken, így ennek figyelembe vételével már problematikusabb a helyzet. Hasonló a kép kiskorú áldozattá válását tekintve is, ami további gondolkodásra „szólít”. A megyében elkövetett, ismertté vált bűncselekmények struktúrája az előző évek szerkezetéhez hasonlóan alakult, így a deliktumok közel 2/3-át a vagyon elleni esetek tették ki, melynek megközelítően a fele lopás. A vagyon elleni bűncselekményt a sorban a közrend elleniek követik, majd a közlekedési bűncselekményi kategória a következő.

Összességében megállapítható, hogy megyénk országos viszonylatban a biztonságos megyék csoportjához tartozik, és reményeink szerint ez a helyzet a továbbiakban is így marad.

Ennek érdekében végeztük tevékenységünket ezidáig is, és kívánjuk folytatni az elkövetkezendő jövőben is.

A mi tevékenységünkben a legfontosabb feladatnak továbbra is a bűnmegelőzést és az áldozatvédelmet tekintettük, melynek 2007. évi konkrét eredményeit az alábbiakban lehet összefoglalni.

Bűnmegelőzés területén végzett tevékenységünk

Tevékenységünk során a klasszikus értelemben vett bűnmegelőzést, „a jövőben elkövetendő bűncselekmények megelőzése érdekében végzett tevékenységet” vettük vezérlő elvnek, ezen belül is a primér prevenciót.

Eddigi tapasztalatainkra hagyatkozva az általunk legveszélyeztetettebbnek tartott két korosztályt: a kiskorúakat és az időseket helyeztük előtérbe.

A pályázati lehetőségeket figyelembe véve kijelenthetjük, hogy a diákok körében voltak nagyobb lehetőségeink, melyet ki is használtunk.

A fiatalokat iskolai programok keretében tudtuk elérni, így találkoztunk a megye 11 településének (Békéscsaba, Gyula, Mezőberény, Szeghalom, Békés, Kondoros, Kétsoprony, Telekgerendás, Doboz, Csabaszabadi, Sarkad) mintegy 5.000 tanulójával tanórák keretében.

Ezen települések felnőtt lakosságának egy részét, a szülőket szülői értekezleteken sikerült elérnünk, mintegy 500 főt. Sajnos a szülők elérésének nehézségeivel itt is szembe kellett néznünk, megtapasztalhattuk a felnőttek ilyen jellegű érdektelenségét. Természetesen nem kívánunk belenyugodni ebbe az állapotba, megvizsgáljuk annak lehetőségét, hogy hogyan tudjuk felkelteni a szülők érdeklődését ez irányba, ami előreláthatólag nem kis feladat.

Az idős korosztály elérése továbbra is komoly kihívást jelent számunkra, mert a lehetőségeink elég behatároltak. Ez részben a speciális helyzetükből adódik, hisz elérési lehetőségünk szinte egyetlen módon, a nyugdíjas klubon keresztül történhet, melyről jelenleg nincs megfelelő nyilvántartásunk, ezért e területen szükséges az előrelépés; másrészt az anyagi fedezet hiánya is határt szab a megyeszékhelyen kívüli foglakozások (útiköltség) megtartásának.

Mindezen problémák megoldására keressük a lehetőségeket.

Az előzőekben leírtaknak „köszönhetően” 2007. évben csak 8 nyugdíjas klubban tartottunk tájékoztató jellegű foglalkozásokat.



Eddigi gyakorlatunknak megfelelően 2007-ben is szerveztünk konferenciát a szakemberek és az érdeklődők részére.

2007. március 06-án tartottuk meg V. Áldozatvédelmi Konferenciánkat „Biztonságosabb jövőért, avagy mit tehetünk a fiatalokért” címmel. A téma a fiatalok segítése, a szabadidejük eltöltése lehetőségeinek felvázolása, és áldozattá válásuk megelőzése volt.

A konferenciával kapcsolatosan pozitív vélemények fogalmazódtak meg.

Elhangzott továbbá az is a zárófórumon, hiányként jelezve, hogy a korábbi gyakorlattól eltérően a szakemberek részére nem szerveztünk több napos képzést. A felvetést mi jogosnak tartjuk, csak sajnos anyagi fedezet hiányában nem tudtuk ezen programunkat megszervezni, de természetesen keresni fogjuk a lehetőségeket az anyagi forrás biztosítására.

A drogfogyasztás visszaszorítása, megelőzése érdekében végzett tevékenységünk

2007-ben is kiemelt figyelmet fordítottunk a drogprobléma kezelésére, a fogyasztás visszaszorítására. Mindezt azért tesszük, mert „korunk pestise” a drogfogyasztás elsősorban a fiatalokat, „jövőnk letéteményeseit” veszélyezteti, és ezt olyan összetett formában, melynek eredményeként e szenvedély rabjai fizikálisan és lelkileg is megbetegszenek, de az anyagi szükséglet biztosítása érdekében a „beszerzési bűnözésen” keresztül bűncselekmények elkövetőivé is válnak.

2007. évben megyénk 6 településén (Békéscsaba, Gyula, Szeghalom, Mezőberény, Békés, Kondoros) 6 iskolában mintegy 3.500 tanuló részére iskolai keretek között, osztályonként 8-8 órában komplex drogprevenciós programot vezettünk be

A Békéscsabai Kistérségi Társulással együttműködve Kétsopronyban, Telekgerendáson, Dobozon és Csabaszabadiban a helyi iskola tanulói részére drogprevenciós foglakozásokat tartottunk.

A pedagógusok részére 8 esetben tartottunk tantestületi értekezlet keretében drogprevenciós tájékoztatást, míg 6 helyszínen „szülő-klubot” működtettünk.

Drogprevenciós tevékenységünk azonban sokkal szerteágazóbb, mert tagja vagyunk a Békés Megyei Kábítószerügyi Koordinációs és Tanácsadó Testületnek, és így az ott végzett munkánk is e tevékenységi körbe tartozik, de nem tekintjük önálló egyesületi tevékenységnek, ezért az ott végzett munkát nem soroljuk fel tételesen.


Képzés

A 2007-es évben anyagi fedezet hiányában sajnos a korábbi gyakorlatnak megfelelően nem tudtuk megszervezni a Gyermekvédelmi Jelzőrendszer tagjai részére képzésünket.

A Békéscsabai Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegító Központtal közösen megszerveztük a Gyermekvédelmi Jelzőrendszer tagjai részére a „Döntés előkészítő programot”, és „Helyettes szülői tanfolyamot”.

Mindkét tanfolyamot eredményesen tudtuk zárni.

Bűncselekmények áldozatainak védelme és megsegítése

Egyesületünk a jobb elérhetőség érdekében továbbra is működteti az „Áldozatvédelmi Irodát”, de itt kívánom megjegyezni, hogy az áldozatok megsegítésével, támogatásával kapcsolatosan jelentős változás következett be 2006. január 01-el, azaz a 2005. évi CXXXV. törvény hatályba lépésével. Ezen törvény életbelépésével az áldozatsegítés feladatait január 01-től elsődlegesen az Igazságügyi Hivatal Áldozatsegítő Szolgálata végzi, mely megyei szinten osztály tagozódásban jelenik meg Ebből kiindulva kell megkeresnünk azokat a lehetőségeket, amelyek az áldozatsegítés, védelem területen a szolgálat részéről nincs lefedve, és megvalósításához megfelelő lehetőségekkel, kapacitással és szakmai háttérrel rendelkezünk. Ezen lehetőségek feltárása érdekében tervezzük az egyeztetést a Békés Megyei Igazságügyi Hivatal vezetésével, illetve annak eredményeit felhasználva javaslattal élünk Együttműködési Megállapodás megkötésére.

A hatékony munkavégzés érdekében a bűncselekmények áldozatainak, illetve potenciális áldozatainak felkutatása és támogatása érdekében kezdeményezzük a Békés Megyei Rendőr-főkapitánysággal, a Dél-Alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámügyi Hivatala területi kirendeltségével, a Békéscsabai Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központtal az együttműködés lehetőségeinek feltárását, az esetleges párhuzamosságok elkerülését.

A 2007-es évben jelentős volt azon „ügyfelek” száma, akik vélt, valós sérelmeik jogi útra terelésének lehetőségei után érdeklődtek, az ő esetükben elegendő volt a szóbeli tájékoztatás. Az iskolák részéről 5 esetben történt megkeresés, melyből 2 esetben bűncselekmény gyanúja miatt a rendőrséggel való kapcsolatfelvételt javasoltuk, illetve 3 esetben a fiatalok elsősorban önveszélyes állapota miatt a lelki segítségnyújtás igénybevételének lehetőségét ajánlottuk fel, mellyel éltek is az érintettek.

Jelentős volt azon érdeklődők száma is, akik anyagi segítségnyújtás igénybevételének lehetőségéről kértek tájékoztatást, így többek között a Pusztaottlakai Önkormányzat illetékesei is a településen történt emberölés áldozatainak megsegítése érdekében. Ezen esetben az áldozatok, illetve képviselőik részére a Békés Megyei Igazságügyi Hivatal szolgáltatásainak igénybevételét javasoltuk.

Egyesületünk sajnos nincs abban az anyagi helyzetben, hogy ilyen jellegű támogatást is tudjunk nyújtani. Az ilyen jellegű támogatás biztosításához szükséges anyagi források megteremtésére keressük a lehetőséget – ezidáig sajnos sikertelenül –, mert jelentős az igény erre a segítségnyújtási formára azok körében, akiknél nem adottak a feltételek az azonnali segélyre, de pillanatnyi anyagi helyzetük ezt szükségessé tenné.

Az előző évekhez hasonlóan az irodánkat felkeresők között jelentős azon személyek száma, akik elsősorban nem konkrét intézkedés miatt jelentkeznek, hanem egy olyan partnert látnak bennünk, aki meghallgatja őket, elmondhatják problémáikat, és ezen keresztül feldolgozzák azokat a traumákat, melyeket úgy érezték, hogy egyedül nem képesek megoldani.

Együttműködés más szervezetekkel

Egyesületünk tagjain keresztül kapcsolatban vagyunk mindazon megyei intézménnyel, szervezettel, melynek tevékenysége az áldozatvédelemmel, bűnmegelőzéssel, áldozattá-, illetve elkövetővé válás megelőzésével foglalkozik.

Külön ki szeretném emelni a Békés Megyei Igazságügyi Hivatallal, a Békés Megyei Rendőr-főkapitányság Bűnmegelőzési Osztályával, a Békéscsabai Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központtal, a Dr. Baly Hermina Mentálhigiénés Alapítvánnyal, a DARKH Szociális és Gyámhivatala Békés Megyei Kirendeltségével, a BMISZO Szenvedélybetegek Rehabilitációs Részlegével, a Békés Megyei Kábítószerügyi Koordinációs és Tanácsadó Testülettel, és a Békés Megyei Önkormányzattal való kiváló és naprakész együttműködésünket.

Önkritikát gyakorolva azonban azt is el kell mondanunk, hogy a 2007-es évben kevesebb energiát fordítottunk a közvélemény tájékoztatására, nem vettük igénybe a lehetőségek mértékében a média szolgáltatásait, így kevesebb információ jutott Egyesületünk tevékenységéről, szolgáltatásaink formáiról, lehetőségeiről Békés megye polgáraihoz.

Az elkövetkezendő jövőben ezen gyakorlaton szeretnénk változtatni, melynek során az írott és elektronikus sajtón kívül az Internet lehetőségeit is ki akarjuk használni, és honlapot szeretnénk működtetni, melynek anyagi fedezetét nyertes pályázat útján tudjuk biztosítani.



Pályázati tevékenységünk

OKM-SZMM „Drogprevenciós és Bűnmegelőzési Program” Gyula, Kondoros - nyertes

IRM „Közterületek Biztonságáért” Békés Város Önkormányzatával közösen - nyertes

NCA Civil szervezetek működésének támogatására kiírt pályázata - nyertes

NCA Civil szervezetek fejlesztésére kiírt pályázata - nyertes

Békés Megyei Önkormányzat civil szervezetek támogatására kiírt pályázata - elbírálás alatt

OKM-SZMM „Drogprevenciós és Bűnmegelőzési Program” Békés, Békéscsaba - elbírálás alatt

Eredményesnek mondható pályázati tevékenységünknek köszönhetően a 2007-es és 2008-as évben is biztosított működésünkhöz az anyagi fedezet, továbbá lehetőséget kaptunk egy honlap működtetéséhez is.

Egyesületünk fejlesztésében szeretnénk megcélozni a területi bővítést is alkalmazkodva a jelenlegi közigazgatási rendszerhez, így megyei szintről regionális szintre szeretnénk váltani.

Ezen bővülést azért szeretnénk megvalósítani, mert tevékenységeinkben már korábban is jelentkeztek ilyen jellegű átfedések, továbbá a közigazgatási intézmények egy része, melyekkel kapcsolatban állunk, részben vagy teljesen ilyen felosztásban működik. Tudomásunk szerint az érintett Bács-Kiskun és Csongrád megyében megyei szinten e területen civil szervezet nem működik, így hiánypótlást is biztosítanánk, amennyiben regionális területi formában működnénk.

Az új regionális formában történő működéshez a személyi feltételek mindkét megyében biztosítottak.

Tevékenységünk értékelése során külön szeretném kihangsúlyozni, hogy mindazt a munkát, amit 2007. évben végrehajtottunk, nem tudtuk volna megvalósítani Egyesületünk tagjainak áldozatos munkája nélkül, melyért külön köszönetemet szeretném ezúton kifejezni.

Külön köszönettel tartozunk a Békéscsabai Ifjúsági Ház és Társaskör vezetésének és munkatársainak, hogy maximális mértékben biztosították azt a személyi és technikai hátteret, amely nélkül Egyesületünk nem tudott volna működni.


Zsankó László
elnök